平行进口是指在货物符合俄罗斯工业和贸易部现行清单的情况下,未经权利人直接同意而进口正品。这里的“正品”至关重要:获准采用的进口渠道并不意味着可以进口假货。核查应从产品的准确描述、欧亚经济联盟商品编码和商标开始,而不是从运输路线或运费开始。以下是商业批次进口商的工作步骤,有助于在采购前收集资料,并确定需要交由报关代理核查的问题。
具体需要核查什么
同一批货物需要接受几项不同的核查。第一,平行进口清单是否适用于该正品。第二,进口和放行该货物须满足哪些要求,包括技术法规、许可单证、标识及其他限制。第三,交易单证能否证明货物和价格信息。第一个问题得到肯定答复,不能代替其余问题的答案。对于设备、配件以及用途、配置或性能相近但并不相同的型号,这一点尤为重要。
关于这一机制及其法律依据的官方说明发布在 俄罗斯工业和贸易部国家工业信息系统门户网站。该网站还说明了如何阅读清单:条目可能列出商品编码及特定品牌、商品编码及排除的品牌,或者仅列出商品编码而不列举品牌。因此,仅按品牌名称或货物通用名称搜索,无法得出可靠结论。
第1步:付款前制作货物信息卡
请供应商逐项描述货物,确保能够明确区分相近型号。初步核查需要商业名称和技术名称、用途、工作原理、材料或成分、型号和货号、制造商、货物上标注的商标、数量、配置及原产国。对于设备,还应列出功率、尺寸和其他影响归类的参数;对于配件,应说明其功能和所适用的设备。包装、铭牌和序列号标识的照片有助于将单证与实物对应,但不能代替采购证明文件。
记录发票究竟由谁开具、谁发运货物、谁被列为制造商。如果是不同公司,这种安排并非自动不允许,但必须能用单证解释整个链条。汇款前应弄清卖方能否提供货物描述和正品来源证明。缺少这些资料,对清单适用性的初步结论就不完整。
第2步:依据货物特征确定商品编码,而不是依据名称
不能仅凭发票上的一个词可靠地确定欧亚经济联盟商品编码。“控制单元”“泵”或“配件套装”可能指不同产品。应先确定货物的客观属性和功能,再与商品目录及各类注释比对。对于多组件货物,应分别核查哪些属于独立商品,哪些属于套装的一部分。如果编码只是初步判断,应在工作表中如实注明,不要把假设当作已确认的归类。
涅夫斯基报关行网站设有 欧亚经济联盟商品编码栏目。对于复杂货物,在签订交易合同前,请将技术描述交给负责 货物报关 的专家。编码错误影响的不只是应缴税费,还可能影响限制措施、许可单证以及货物与平行进口清单的对应关系。
第3步:核对现行清单中的完整条目
完成初步归类后,在俄罗斯工业和贸易部现行清单中查找相应条目。除了编码数字,还应阅读商品组描述、商标、排除项目和注释。根据 国家工业信息系统的官方说明,条目有以下三种形式:
- 编码和列明的品牌。 核查货物上标注的商标是否属于条目所列品牌。仅编码一致并不足够。
- 编码和排除项目。 将货物的实际品牌和权利人与被排除的商标比对;不能在找到编码后就停止核查。
- 仅有编码。 这种条目在清单中没有单独列出品牌,但仍需核查准确归类和其他进口条件。
不涉及真实品牌的假设示例:如果X类只列出A和B品牌,C品牌货物不能仅因编码相同就被视为符合该条目。如果条目排除B品牌,则应核查具体货物是否属于该排除范围。工作结论不应只是“品牌在清单上”,而应记录清单版本、找到的条目、编码、准确的商标,以及注释如何适用。
第4步:区分货物真伪与使用进口渠道的权利
平行进口针对的是正品。因此,应核查能够将货物与卖方和制造商联系起来的文件:发票、规格书、产品目录、标识、包装以及可获得的既往销售资料。对于某些货物,序列号和批次追溯信息也很重要。如果卖方无法说明货物来源,或者建议在单证中更换品牌,应暂停核查,而不只是另选运输路线。
海关部门也特别强调,通过允许渠道进口的正品与假冒货物之间的区别。在 多莫杰多沃海关的公告中 ,即使平行进口已获合法化,仍须识别假冒迹象。因此,没有权利人的许可函,并不意味着可以放弃核查整批货物的真伪。
第5步:核查货物须独立满足的要求
平行进口清单解决的是专有权保护的某些问题,并不取消欧亚经济联盟技术法规及其他适用措施。对于具体货物,还须单独查明是否需要合格评定、国家注册、特别许可、标识或其他文件。不仅要确认文件名称,还要确认谁有资格作为申请人、文件适用于哪个型号或批次,以及文件在什么时间必须有效。 欧亚经济委员会的说明 表明,证明符合技术监管措施的程序取决于产品类别和海关程序。
不要认为卖方的一份证书就覆盖整批货物。应将型号、制造商、套装组成和文件适用范围与发票中的货物逐一核对。进口商还须考虑发运国的出口制度以及与卖方的合同条件:俄罗斯的清单不能保证外国交易方能够销售并出口该货物。这需要针对选定交易单独核查,不能仅凭商品类别名称作出一般结论。
第6步:将合同、付款和货物流转相互对应
发运前应统一单证中货物、卖方、付款人、发货人和收货人的名称。准备合同及附件、发票、装箱单、技术说明和运输单证。如有中介,应保留能够说明付款与实际交货之间关系的单证。主要文件中的型号、数量、价格和交货条件一致,可以降低报关及海关估价受到质疑的风险。
向外国供应商付款的方式也应作为同一单证链条的一部分来审视。如果付款涉及第三方,应提前确定付款用途和证明文件;单独的 支付代理服务 涉及结算,本身并不能证明有权采用平行进口。运输和放行可将 国际运输 与报关服务结合,但在选择运输方式前就应核查货物和交易单证。
批次核查工作表
建议为每个货号填写单独一行。这不是政府表格,也不是进口许可证,而是采购前的内部核查。应同时保存所使用清单版本的副本,以及核对人员和核对时间的资料。
- 货物识别: 名称、型号、货号、用途、技术特征、标识照片。
- 制造商与商标: 制造商、货物上标注的品牌、可获得的权利人及正品批次来源资料。
- 商品归类: 拟采用的欧亚经济联盟商品编码、选择依据以及尚需澄清的问题。
- 清单: 版本、查找到的条目、品牌条件、排除项目和注释。
- 监管要求: 适用的技术要求、许可单证、标识以及负责办理的主体。
- 交易: 卖方、付款人、发货人、收货人、合同、价格、币种和交货条件。
- 物流: 发运国、路线、承运人、运输单证和报关地点。
- 决定: 可以继续准备、需要补充资料,或者在问题澄清前应暂停采购。
何时需要重新核查
不能凭去年清单的截图永久确定货物的状态。签约或付款前、型号或供应商发生重大变化后,以及提交报关单前,都应核对现行版本。如果货物运输时间较长或批次组成发生变化,重新核查尤为重要。应保存每项结论的日期和来源,确保交易参与方讨论的是同一版本的文件。
如果按初步编码找不到货物,不要为了匹配清单而更换编码。应根据技术特征进一步核实归类,并核查商标拼写。如果之后仍无法确认清单适用性,不要把搜索服务中未发现禁令当作许可。下一步是请专业人士核查单证和适用制度,而不是抱着侥幸心理发运货物。
初步报价包含哪些费用
不了解批次详情,单一的“平行进口价格”无法反映总费用。计算时应分别考虑货物价格、付款条件、国际运输、保险、可能产生的货站操作费、关税和税款、许可单证以及报关服务费用。具体构成取决于编码、发运国、运输方式和合同条件。不要把采购成本与经纪服务费混为一谈,也不要把广告中的最低价当作整批货物的预算。
申请报价时,请提供货物信息卡及现有的合同、发票和装箱单。如有部分信息尚不清楚,请如实指出。对于汽车配件批次,还可单独考虑 汽车配件报关;对于综合交易,可考虑 平行进口全程服务。商业服务页面介绍采购、付款、运输和放行的组织方式;本文帮助准备开展这些工作所需的原始资料。
常见问题简答
只凭品牌能核查货物吗?
不能。根据清单的官方说明,欧亚经济联盟商品编码、条目结构以及可能的排除项目都很重要。没有准确归类和完整阅读条目,仅凭品牌名称可能得出错误结论。
在国外购买的任何正品都适用吗?
不适用。正品是货物必须具备的特征,但仍须根据现行清单和其他进口规定核查这一机制是否适用。仅向外国卖方购买,并不能代替上述核查。
可以先发货,等货到后再收集单证吗?
这样可能导致整批货物受阻。发运前最好明确货物的准确描述和交易参与方,核查清单,并弄清申报和放行需要哪些证明文件。
应将核查资料发往哪里?
请通过 涅夫斯基报关行的联系方式,发送型号、技术参数、标识照片、卖方信息和现有商业单证。请说明您只需核查进口可行性,还是需要组织整个供应流程:这是两项不同的任务,工作量也不同。